桃山区是七台河市城市中心区，辖区面积78.9平方公里，下辖6个街道和1个镇，总人口20万。辖区内工业企业较少，商业服务业较多，城市居民比较集中（全区无农业用水）。近年来，区委、区政府深入贯彻落实习近平生态文明思想和“节水优先”思路 ，依托省级文明城市创建等特色载体，大力建设生态桃山、和谐桃山、宜居桃山，深入推进节水型社会达标建设，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。

一、强化组织领导，行业部门联动

节水型社会达标建设是践行绿色发展理念的具体举措。区委、区政府高度重视，把节水型社会建设纳入生态文明考核的重要内容，成立主管区长挂帅，水务、住建、工信、发改、生态环境、财政等部门参与的领导小组，统筹落实各项建设任务。全区六街一镇作为成员单位，各负其责，压实落靠节水责任，建立区委统揽、政府主导、部门协同、各级政府、街道社区层层推进的体制机制。领导小组组织成员单位定期召开工作推进会议，研究解决达标建设过程中出现的重点难点问题，为建设节水型社会提供坚强的组织保障。

二、完善顶层构架，科学规划设计

为深入贯彻《黑龙江省节约用水条例》和《黑龙江省节水行动实施方案》《七台河市节水行动实施方案》，结合实际制定《桃山区节水行动实施方案》，对全区重点节水行动和深化节水体制改革提出意见，做出安排，就落实各街镇任务、各部门责任分工进行具体明晰，要求各部门落实责任，密切配合，通力协作，把全区节水型社会建设不断引向深入。委托我省具有雄厚技术力量的规划设计部门作为县域节水型社会建设的技术支撑单位，结合实际制定《桃山区县域节水型社会达标建设实施方案》及资金使用方案，为开展节水型社会建设提供科学依据。为进一步动员鼓励和支持工业企业及服务业力行节水，区发改、财政、水务等部门制定节水奖励政策，起到较好的带动作用。

三、注重宣传引导，营造良好氛围

按照市节水联席会议办公室统一部署，在全区范围内深入开展“节水宣传月”和“世界水日”“中国水周”节水宣传活动。区农业农村局（水务局）统筹部署，制定计划，制作宣传资料，区、街、社区上下联动，针对辖区特点以服务业和居民节水为重点，先后组织550余人次全方位覆盖开展节水宣传。桃南街道通过线上发布宣传稿、制作节水抖音小视频，线下走机关入住户开展节水宣传；桃北街道联合区水务局在居民小区广场设立展台，向居民发放宣传手册、宣传画，同时普及家庭节水小窍门宣传；桃山街道组织安康、文苑两个社区邀请市供排水总公司在万宝小区、怡安小区举办以“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”为主题的系列宣传活动；桃东街道组织下辖的三个社区，逐一走访辖区宾馆、餐饮等商服用水户，面对面讲解节水政策，推广节水新技术，促进业主生产经营节约用水降低成本。通过上下联动，深入宣传，全区良好的节水氛围正在逐步形成。

四、实施载体建设，落实节水措施

一是开展水平衡测试。采用财政补助加企业自筹方式鼓励年用水量超过10万立方米的工业企业开展水平衡测试，已完成龙煤集团七台河分公司热电厂和七台河市鑫盛机械制造有限责任公司节水技术改造和水平衡测试工作。二是深化节水载体建设。按照县域节水型社会相关比例要求，严格标准，提高质量，强化管理，深入推进节水载体建设，已建成节水型企业2家，节水型公共机构47家，节水型居民小区10家，发挥节水示范标杆作用。三是推进全民节水。市政府投资11亿余元开展城市供水管网改造建设，辖区内老住宅小区全部实现水表更换和新装，对商服、医院等21家重点用水单位及公厕等公共用水设施安装节水型器具740余台套。

五、严格用水管理，实行阶梯水价

一是实行定额管理。在水资源论证、取水许可、节水载体认定等工作中，严格执行最新的用水定额标准，进一步提高用水定额的适用性和覆盖率，杜绝超定额用水等浪费水的现象。二是实施关停压采。开展取用水管理专项整治行动，对全区在关停范围内的13眼地下水源井予以强制关停，保护地下水资源。三是强化用水计量。辖区内纳入取水许可管理的取用水户全部安装合格的计量设施；供水管网内的用水户全部实现分户独立计量。四是落实阶梯水价。贯彻落实《七台河市物价监督管理局关于城市居民用水实行阶梯价格的通知》及《关于建立非居民用水超定额超计划累进加价制度的通知》的规定，按要求严格执行阶梯水价累计加价制度，切实发挥政策杠杆作用。

“十四五”期间，桃山区委、区政府将继续秉承绿色发展理念，全员动员、全民节水，努力建设宜居宜业幸福新桃山。