鸡西市地处黑龙江省东南部，位于三江平原穆棱河流域，鸡冠区坐落在鸡冠山脚下而得名，区域面积153.2平方公里，建成区面积32平方公里，辖两乡、14个行政村、7个街道办事处、21个社区，总人口近50万（其中城市常驻人口47.1万人，农业人口2.9万人），域内有穆棱河、矿凌河等16条河流。区委区政府深入贯彻节水优先思路，落实2020年中央一号文件要求，全面推进节水型社会建设，根据《水利部关于开展县域节水型社会达标建设创建工作的通知》（水资源〔2017〕184号）《黑龙江省2021年度县域节水型社会达标建设工作实施方案》（黑水资联办〔2020〕12号）《黑龙江省财政厅关于提前告知2021年中央水利发展资金指标的通知》（黑财指（农）〔2021〕9号）等文件要求，以合理节水管理用水为目标，坚持问题导向，重点抓好节水工作四个一，深入开展全民节水行动，区域节水型社会建设取得显著成效。

按照开展区域节水型社会达标建设的要求，主要开展的工作及取得的成效。

（一）加强组织领导，落实工作责任。为确保节水型社会建设工作的顺利进行，进一步促进水资源合理配置高效利用和有效保护，推动全区经济社会持续协调快速发展，成立了由区农业农村局、发改、财政、水利、宣传等多部门共同组成的工作领导小组，办公室下设在区农业农村局，具体负责全区节水型社会建设工作。

（二）加强宣传教育，营造舆论氛围。坚持把宣传教育作为节水型社会建设的基础工作来抓，以世界水日、中国水周专题宣传活动为契机，每年都进行水资源活动的宣传。从2021年初开始，累计制作水资源宣传板16块。在区主要路口悬挂条幅80条，在火车站、企事业单位、宾馆、洗浴等主要地点张贴节水标语8000张，散发宣传单20000余份，宣传水杯3000个，出动宣传车50余次，利用鸡西市电视台、广场电子屏、德润鸡冠、微信群等平台开展节水宣传活动，切实提高全社会节水用水的危机感和紧迫感，充分调动全社会开展节水工作的积极性和主动性。努力形成处处抓节水人人都节水的良好氛围。

（三）编制实施方案、加强用水管理。根据我区的实际情况，聘请第三方公司通过招标，先后编制了鸡冠区节水工作实施方案、资金使用方案和验收评估报告，同时为了实现水资源的合理开发有效利用优化配置，依照开源与节流相结合，以节流优先的原则，达到合理开发利用保护水资源节约用水的目标。鸡冠区加强用水定额管理，在水资源论证取水许可节水载体认定等工作中，严格执行省市区地方用水定额标准，将用水指标按年度分配到各用水企业，通过下达计划用水远程实施监控系统和现场抄表等方式。

（四）加强节水载体建设，我区坚持以节水示范单位建设为重点，以创建活动为载体，全面开展节水型企业单位，居民小区创建，以示范带动节水型社会建设，全面推进鸡冠区重点用水企业共5家，目前已建成重点用水行业节水型企业有鲁能集团、东方机械厂、钲祥集团、建国商砼等5家，建成率42.8%，公共机构54个，目前27个已建成节水型单位，建成率达50%，鸡冠区现有物业公司统一管理，并实行集中供水的城镇居民小区有15个，重点建设福地洞天、翰林府邸、祥光越秀等三个节水型小区，节水型居民小区建成率达20%，达到评价标准要求。

（五）控制供水管网漏损、推广生活节水器具，我区着力控制供水管网漏损，力争管网漏损率逐年递减，根据区住建局部门统计，目前我区供水管网漏损率为23.4%，目标为10%，在创建节水型单位和节水型居民小区过程中，鼓励创建的部门更换节水龙头约1000个，节水坐便器约500个，节水淋浴器等设施300台，生活节水器具推广工作取得了较大成效。

展望今后努力方向

鸡冠区水资源开支利用和保护资金投入不够，缺乏完善的引进社会资本，参与节水的机制，节水公众参与机制有待进一步健全，节约用水意识有待提高。下一步，我区将巩固成果，认真总结经验，加强宣传力度，营造良好的社会氛围，通过展板横幅等方式，加强对学校社区机关的宣传力度，争创节水典型，还要研究建立健全约束性强的节水机制，鼓励创新，让节水意识深入人心，逐渐成为全民的自觉行动，促进节水型社会建设深入有序开展。